南阳全市两级法院推进多元化解决纠纷机制纪实

今年以来大理东方妇产医院,南阳两级法院面对案件激增的办案压力,着眼矛盾纠纷源头化解,大胆探索,建立了“法院主导、多方联动、梯次解决”的多元化解决纠纷机制,诉前化解矛盾纠纷6500余起,在和谐大合唱中唱出了“法院好声音”。  搭建五大诉调对接平台  今年5月1日,随着立案登记制改革的推行,全市法院案件数量大幅上升。市中级法院决定对立案预登记制度进行改良优化,强力推进多元化解决纠纷机制改革,在诉讼服务大厅设立诉调对接中心,搭建司法调解、人民调解、行政调解、行业调解、社会法庭调解相衔接的“五位一体”诉调对接平台,对涉及婚姻家庭、民间借贷、交通事故等纠纷,通过诉讼辅导引导当事人到社会法庭、民调组织先行进行调解,争取以最小的成本、最不伤感情的方式化解纠纷。  筑好巢,引凤来。如今全市法院诉调对接中心与206个民调组织、135个行政机关、62个行业协会、89个社会法大理东方妇产医院庭建立了特邀调解关系,有1万余名退休法官、律师、人民调解员、社会法官、司法联络员被聘为特邀调解员,6500余起纠纷在诉前得到化解。  特色法庭启动“南阳模式”  市区某银行在改制时大理东方妇产医院将职工李某等6人除名,李某抱着试试看的态度来到市职工维权社会法庭寻求帮助。经过社会法官的耐心协调,银行撤销了除名决定,并为张某等人办理了提前退休手续。  2012年3月,市中级法院、市总工会联合下发文件,在全市成立了维护劳动者权益社会法庭。法院、工会共同从退休干部、大理东方妇产医院热心公益事业的群众中选任了64名德才兼备的社会法官,对劳动者讨薪、确认劳动关系等纠纷先行调解,对调解协议可申请法院予以司法确认。据了解,全市职工维权社会法庭先后受理纠纷758件,调解611件,标的额达623万元,有纠纷不用到法院成为许多人的共识。宛城区维护职工权益社会法庭被全国总工会评为“职工法律援助维权服务示范单位”。南阳职工维权社会法庭也得到了省法院和院长张立勇的充分肯定,在全省予以推广。  职工维权社会法庭的成功经验,促进了全市行业性质的特色社会法庭建设。至目前,我市已建立医疗、交通事故、保险、小辣椒大理东方妇产医院、玉石行业社会法庭和维护军人军属权益社会法庭等特色社会法庭46个,这些社会法庭定位明确、专业化程度较高,有效地弥补了人民法院力量的不足,成为多元化解决纠纷机制建设中的重要一环。  强化矛盾纠纷源头治理  市中级法院在积极推进多元化解决矛盾纠纷机制改革的同时,主动出击,通过在诉前、诉中、诉后延伸服务,认真探索在源头排查化解矛盾纠纷的有效方式。  2015年,市中级法院倡议建立“谁执法谁普法”责任制,大力开展巡回审判,广大法官跋山涉水,在厂矿社区、田间村头巡回开庭1.5万余次,旁听群众50余万人,起到了“审理一案,教育一片”的普法效果。  同时大理东方妇产医院,全市两级法院出动1229名法院工作人员分包全市3620个行政村,并在最基层设立法官工作室,公开联系电话,排查、收集矛盾纠纷,能解决的当场解决,不能解决的委托社会法庭、民调组织解决,使大量矛盾纠纷不出村、不出镇。

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发布时间:2017-10-17 07:49:12

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